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印度施行可再生能源配额制的经历与经验
来源:未知 作者:admin 发布时间:2018-10-14 11:28 浏览量:

  印度施行可再生能源配额制的经历与经验

  国家发改委、国家动力局不久前联合发布电改9号文首个配套文件《关于改进电力运转调理促进清洁动力多发满发的辅导定见》,清晰鼓舞进步新动力发电的消纳份额,随后内蒙古、湖北连续出台当地版可再生动力电力配额规则,业界期盼多时的国家层面可再生动力配额制可谓是呼之欲出。

  可再生动力配额制,是指政府用法令的方式对可再生动力发电的商场份额作出的强制性规则。今天本报刊发的《印度可再生动力配额制对我国的学习和启示》一文指出,为鼓舞可再生动力开展,现在,英国、澳大利亚、德国、日本等18个国家和美国部分州已施行了可再生动力配额制,既有成功的比如,也有失利的经验。相对于美国等国的成功经验,印度施行以可再生动力购买职责和可再生动力证书为中心的可再生动力配额制对同为开展我国家的我国具有较强的学习和启示含义。

  文章指出,印度可再生动力配额制的施行成果与预期方针存在较大距离,一方面是因为配额拟定中没有充分考虑各地可再生动力开展水平,许多当地没有完结配额,原因在于本地可再生动力资源缺少,发电装机容量不行。另一方面是因为缺少有用的奖惩办法。可再生动力配额制的成功与否,不在于法令体系表面上是否齐备,而在于方针办法是否到位和监管的力度。

  文章指出,同为开展我国家的印度施行可再生动力配额制,为咱们供给了许多有利的学习和启示。首要,配额的拟定应考虑各地状况和开展水平。其次,可参阅印度证书买卖准则辅佐配额方针的执行。再次,施行配额制应执行有关主体职责区分。终究,对施行成果不只要有奖赏,也要有赏罚。

  印度施行以可再生动力购买职责和可再生动力证书为中心的可再生动力配额制对同为开展我国家的我国具有较强的学习和启示含义。未来我国在拟定施行可再生动力配额制过程中,拟定配额时应充分考虑各地状况和开展水平,执行有关主体职责区分,对施行成果不只要有奖赏,也要有赏罚。

  观念

  为鼓舞可再生动力开展,世界上已经有多个国家施行了可再生动力配额制,既有成功的比如,也有失利的经验。印度施行以可再生动力购买职责和可再生动力证书为中心的可再生动力配额制对同为开展我国家的我国具有较强的学习和启示含义。印度可再生动力配额制的施行成果与预期方针存在较大距离,一方面是因为配额拟定中没有充分考虑各地可再生动力开展水平,另一方面是因为缺少有用的奖惩办法。因而,未来我国在拟定施行可再生动力配额制过程中,拟定配额时应充分考虑各地状况和开展水平,执行有关主体职责区分,对施行成果不只要有奖赏,也要有赏罚。

  印度可再生动力配额制的基本内容及运作方式

  可再生动力配额制,是指政府用法令的方式对可再生动力发电的商场份额做出的强制性规则。现在,英国、澳大利亚、德国、日本等18个国家和美国部分州已施行了可再生动力配额制。相对于美国等国的成功经验,印度施行可再生动力购买职责(简称RPO)的经验经验更值得同属新式经济体的我国重视和学习。2003年《电力法》是印度可再生动力发电(包含太阳能、风电、生物质发电和装机小于25兆瓦的水电)配额准则的最基本法令依据。该法令第86条规则各邦的电力监管委员会有权规则在某一供电区域内从可再生动力中的购电份额。2006年1月印度政府电力部公布的《电价方针》文件对电力法中的准则规则进行了细化,要求各邦电监会依据电力法在2006年4月之前推出可再生动力配额,详细配额份额的设置要考虑可用资源以及对消费者终究电价的影响。

  在RPO机制下,配电公司、直购电用户、自发电用户应从本地可再生动力发电商那里直接购电,也能够在可再生动力买卖商场上购买来自其他邦的可再生动力证书,来满意RPO的法定职责。REC是印度政府规划的一项以商场机制鼓舞可再生动力发电的一项办法,与上网补助电价FiT机制并行。也就是说,可再生动力发电商能够在FiT机制或许REC机制中心任选其一,但不能两种兼得。假如挑选REC机制,那么可再生动力发电除了能够取得与惯例动力发电的上网相同的电价之外,还可取得可再生动力证书(每1兆瓦时为1单位),进入可再生动力商场买卖。为了确保REC的收益和购电者的利益,国家中心电监会为REC的买卖价设定了上限和下限。太阳能发电每单位REC的上下限价区间为9300—13400卢比(相当于每度电15—22美分),而非太阳能可再生动力的上下限为1500—3300卢比(相当于每度电2.5—5.5美分)。

  迄今为止,除了锡金邦以外,印度辖下的28个当地邦的电监会依据本地的详细状况,针对区域内的配电公司、直购电用户、自发电用户连续出台了各自版别的RPO,利来国际手机版对当年或未来几年的配额作出规则,但没有长时间的规划。此外,为合作2010年1月推出的全国太阳能方案,印度政府2011年又对《电价方针》做了更新批改,要求各邦电监会对已有的RPO进行细化,专门出台针对太阳能的RPO,初始最低要求到达0.25%,尔后逐年提高(到2022年升至3%)。